英国的公债和国债在本质上是相同的，因为它们都是政府发行的债务证券。

然而，它们在发行主体和用途上有所区别。

1. 发行主体：在英国，国债是由英国中央政府发行的，用于筹集国家的财政资金。而公债则可以由中央政府和地方政府发行，用于筹集地方政府所需的资金。因此，公债的发行主体不仅包括中央政府，还包括地方政府。

2. 用途：国债的资金主要用于国家的日常运营和重大项目建设，如基础设施、社会保障、国防等。而公债的资金主要用于地方政府的日常运营和项目投资，如基础设施建设、教育、医疗等。

3. 信用度：由于国债的发行主体是中央政府，具有最高的信用度，被认为是安全性较高的投资工具。而公债的信用度相对较低，因为地方政府的财务状况和信用等级可能因地区而异。

4. 投资风险：国债的风险相对较低，但收益也相对较低。公债的风险相对较高，但收益可能较高。投资者在选择投资时，需根据自身的风险承受能力和预期收益进行权衡。总之，英国的公债和国债在发行主体和用途上有所区别，但它们都是政府发行的债务证券，具有一定的信用度和投资风险。投资者在投资时，应根据自身的风险承受能力和收益预期进行选择。