国家对于出国留学的政策因时而异，但总体而言，这些政策通常有以下几个目的：

防止人才流失：

通过提供各种福利和思想影响，鼓励留学生留在留学国，减少人才外流。

国家安全：

部分敏感专业和领域的留学申请受到限制，以维护国家安全和社会稳定。

经济考量：

留学资金要求较高，以降低学生因经济压力陷入困境的风险。

教育公平：

限制小留学生出国留学，以防他们过早接受外国教育影响其爱国情怀，同时避免对国内孩子的不公平。

公共健康：

例如在新冠疫情期间，出于公共卫生考虑，对出境留学进行限制。

需要注意的是，以上信息可能因国家政策调整而有所变化。如果您需要最新的留学政策信息，建议咨询官方教育机构或相关政府部门