限制国外留学生人数通常是为了控制移民潮、保护本国就业市场以及确保教育质量。以下是一些可能的措施：

限制招生人数

禁止教育机构设立留学代理业务。

暂停新的国际教育机构的注册申请和现有机构的新课程注册申请。

要求新机构提供能证明其提供优质教育记录的材料。

取消非活跃教育提供者的注册。

禁止受到严重监管调查的学校招收新的国际学生。

禁止院校间学生转学向留学机构支付佣金。

学生签证管理

对大学国际留学生发放的学生签证数量实行硬性限制。

优先考虑“值得信赖”的教育机构的国际留学生发放学习签证。

限制留学生工作

限制留学生在校外工作的时间，例如每周最多20小时。

其他控制措施

对于有未执行民事案件的留学生，可限制其出境，直至案件解决。

人民法院可作出限制出境通知，扣留身份证或护照。

对未持有护照的留学生，可要求公安机关在限制出境期限内不予批准其出国（境）申请。

平等对待

国家应平等对待留学生，无论其是否为中国国籍，都应依法对待。

经济考量

留学产业可能成为政府平衡经济利益和政绩的筹码。

这些措施可能会对留学生造成不便，影响他们的学习计划和生活质量。在实施这些政策时，政府需要权衡各种利益关系，确保政策的合理性和公平性